如何认识当前经济形势和经济工作

今年是“十五五”规划的开局之年，也是经济转型升级的关键一年。7月30日，习近平总书记主持召开中央政治局会议，分析研究当前经济形势，部署各项经济工作。准确把握习近平总书记重要讲话和中央政治局会议精神，对于统一认识、坚定信心，切实把思想和行动统一到党中央对当前经济形势的科学判断和对经济工作的决策部署上来，扎实做好经济工作具有重要意义。 一、经济呈现动能向新、结构向优的良好发展态势 今年以来，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民锐意进取、奋勇拼搏，坚持统筹国内国际两个大局，统筹发展和安全，有效应对各种外部冲击和内部困难，我国经济呈现动能向新、结构向优的发展态势。 经济增速保持在合理区间。当前，国民经济顶住外部压力、克服内部困难，取得了难能可贵的发展成绩。一季度国内生产总值增长5.0%，与去年全年增速相当。上半年国内生产总值同比增长4.7%。其中，第一产业增加值同比增长3.7%，第二产业增加值同比增长3.9%；全国规模以上工业增加值1—8月份同比增长5.3%，其中8月份增长5.2%，比上月加快0.7个百分点，8月份制造业增长6.1%。第三产业增加值同比增长5.2%，拉动经济增长3.1个百分点。可以说，“十五五”开局之年的起步是稳健的，虽然二季度经济增速回落明显，但上半年经济仍运行在年初预期的4.5%—5%区间内。 新动能引领作用突出。新兴产业加速成长，8月份，3D打印设备、锂离子电池、工业机器人产品产量同比分别增长29.9%、57.2%、34.6%。据国家统计局测算，上半年以高技术制造业、数字产品制造业为代表的新动能，贡献了近五成的工业增长。新兴服务业蓬勃发展，上半年租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业增加值分别增长11.9%、10.7%；8月份，租赁和商务服务业，信息传输、软件和信息技术服务业生产指数同比分别增长9.0%、9.6%。线上商务、远程医疗、数字文娱等新业态持续拓展。1—8月份，集成电路、电动汽车、锂电池等高技术产品出口持续快速增长，机电产品出口增长21.9%，占出口总值的64%，已连续18个月保持增长。初步测算，今年上半年，以高端制造、数字经济、现代服务业为代表的新动能对经济增长的贡献率超过四成。 经济结构持续优化。产业结构向优，8月份，装备制造业增加值同比增长12.1%，高技术制造业增加值增长16.7%，分别快于全部规模以上工业增加值6.9和11.5个百分点。现代服务业发展向好，上半年服务业对经济增长贡献率为66.1%，同比提高5.9个百分点。投资结构向优，上半年，虽然第二产业投资下降1.1%、第三产业投资下降8.4%，但1—8月份高技术产业投资同比增长5.2%，其中，信息服务业，航空、航天器及设备制造业，电子及通信设备制造业投资同比分别增长22.7%、14.9%、6.9%。人工智能等前沿领域快速发展，1—8月份知识产权产品投资同比增长9.2%。 经济效益持续好转。1—7月份，规模以上工业企业利润同比增长17.6%，新动能高速发展带动相关行业利润明显增长，主要是两大行业拉动。一是人工智能与各领域加速融合，算力需求大幅增长，推动电子行业利润同比增长1.1倍，拉动全部规模以上工业企业利润增长9.3个百分点；二是原材料制造业利润同比增长55.2%，拉动全部规模以上工业企业利润增长7.1个百分点；其中，在铜、铝等有色金属产品需求向好等因素推动下，有色行业利润增长91.8%。此外，在石油产业链条相关产品价格上涨推动下，石油加工行业同比扭亏为盈，化工行业利润增长56.6%。1—7月份，规模以上工业企业营业收入利润率为5.66%，同比提高0.54个百分点，为2023年以来同期最高水平。 民生保障有力。就业形势平稳，一季度城镇调查失业率平均值为5.3%，上半年平均值为5.2%，6月份进一步降至5.0%；6月份，全国城镇不包含在校生的16-24岁劳动力失业率为14.9%，较上月下降0.7个百分点，连续3个月下降。尽管国际能源市场波动较大，但我国能源保供有力有效，居民生活和企业生产用电都得到较好保障，主要农产品市场供应充足，食品价格稳定。上半年全国居民人均可支配收入比上年同期名义增长5.2%，与名义GDP增长大体同步，社会大局保持稳定。 二、如何看待经济运行中的困难和挑战 正视困难和问题，是克服困难、解决问题的前提和基础。中央政治局会议明确指出，要高度重视经济运行中的困难挑战，坚定信心，迎难而上，用好各种机遇和优势，推动高质量发展行稳致远。观察当前经济形势，既要有直面矛盾的清醒，也要透过现象看本质。我国经济运行中最主要的困难和挑战是有效需求不足，并在增长动力、价格水平、企业经营、外部环境等方面表现出一系列阶段性现象和问题。这些困难是完全可以克服的。 总体看，当前困难挑战呈现出一个主要矛盾、多个具体表现的特点。主要